10月23日，证监会正式批复设立花旗证券（中国）有限公司，花旗拿下第7张外商独资券商牌照。
根据批复文件，花旗证券注册地为上海市，注册资本12亿元，由花旗环球金融控股100%出资；获批业务范围为证券经纪、证券投资咨询、证券承销与保荐、证券自营，不含证券资产管理业务。
监管同时要求花旗证券须在批复下发之日起6个月内完成工商设立登记，且要严格落实《中华人民共和国网络安全法》《证券法》等相关规定加强对证券业务数据及投资者个人信息跨境流动的合规管理，切实保护投资者合法权益，保障重要信息系统及网络安全稳定运行。
花旗集团董事长兼首席执行官范洁恩（Jane Fraser）表示：“花旗在中国服务客户已有近125年历史，我们非常感谢监管机构对我们在这一重要市场扩大业务所给予的支持。依托花旗广泛的全球网络和不断增强的在岸服务能力，在为客户联结世界各地机遇的同时，我们将全面助力他们捕捉中国境内资本市场机遇，提供涵盖资金筹集，投资者对接及本地交易执行的全方位支持”。
花旗集团中国区首席执行官、花旗银行（中国）有限公司行长张文杰表示：“对这一获准我们深感荣幸。花旗证券将作为花旗在中国战略中的重要组成部分，它将进一步丰富并提升我们服务客户的能力。未来，我们将在本地持续打造高水准的业务团队， 并充分发挥花旗的全球网络优势，助力中国资本市场的高质量发展。”
早先，花旗曾在国内有过合资投行平台，2019年底，其将所持东方花旗证券全部股权转让给东方证券，主动退出经营多年的合资投行平台，转而谋求申请设立全资券商。
花旗证券的牌照申请则历经近五年时间，进程一波三折。2021年11月，花旗证券就正式提交独资券商设立申请，后于2023年12月获得证监会正式受理。
此后，花旗证券在2024年收到监管反馈意见，历经多轮材料补充，直至今日正式拿到批文。
随着花旗证券落地，国内外商独资券商扩容至7家，完整名单包括：瑞银证券、摩根大通证券（中国）、高盛（中国）证券、渣打证券（中国）、法巴证券（中国）、瑞穗证券（中国），以及刚获批的花旗证券（中国）。
本次花旗独资券商获批背后，监管对于资本市场的对外开放持续推进。2020年4月1日起，我国全面取消证券公司外资股比限制，外资机构可依法申请设立全资券商，外资准入门槛持续放宽。
2026年的金融街论坛上，证监会主席吴清则表示，“鼓励外资机构用好母公司专业能力和集团优势，进一步完善产品布局、参与创新业务，支持更多外资机构来华投资展业”。采写：南都·湾财社记者 吴鸿森
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